府中市病院事業会計補正予算について質疑があり、分科員から、光熱水費について、燃料の使用量と費用は前年度と比べてどのように変化しているのか、という趣旨の質疑があり、担当参事から、物価高騰の影響ということで、電気使用量は、前年度比で4.4％増に対し、支払い額が前年度比42.9％ふえており、電気料の補正額は727万４千円、ガス使用量は、前年度比マイナス4.5％であるが、支払い額は、前年度比でプラス20.1％となり、ガス使用料
○分科員（森川稔君） 今年度の補正では2,200万円、来年度見込みとしてざっくり3,800万円程度ふえていくことで、そうすると、これが市の予算についてもボディーブローのように効いてくるんじゃないかなと思うんですけれども、この3,800万円、ＲＤＦをつくる電気使用料が大半だと言われたんですけれども、このままのやり方でいくと、それぐらいふえる。
○主査（広瀬和彦君） 皿田参事兼湯が丘病院事務長 ○参事兼湯が丘病院事務長（皿田敏幸君） 今回の補正の光熱費の内訳からまず説明させていただきますが、御存じのように物価高騰の影響で、電気料で727万4,000円、それから、ガス使用料で80万円をお願いしているところで、燃料費につきましては、重油購入経費で172万5,000円の補正増をお願いしているところでございます。
許可を得ていただいて使用料等も発生すると思うんですが、それらに合えば公園内でもキッチンカーの営業はできるものと考えております。 ○主査（加島広宣君） 芝内分科員。 ○分科員（芝内則明君） それは現在、府中市に公園利用の上における営利目的についての条例があるということですね。 ○主査（加島広宣君） 日野都市デザイン課長。 ○都市デザイン課長（日野雄蔵君） 今、公園条例がございます。
御紹介のありました経費回収率47.22％については、汚水処理費を使用料収入で賄えているかという料金水準の妥当性を示す指標であり、前年度から36.46％減少しているのが一般会計繰入金の充当先について制度が変更となったためでございます。
事業外収入の使用料と、事業外費用の維持管理費用、これは鵜飼工業団地の汚水処理施設の使用料収入と維持管理費用についてなんですけれども、使用料収入よりも管理費用のほうが上回っている状況にありますが、収入をふやすか、費用を削減するか、何か方策を立てないと、この部分で損になっているというような状況があるんで、この辺について、何か対策があるのか、お伺いをしたいと思います。
○総務部長（豊田弘治君） 先ほど御紹介いただきました、いわゆる交付金の使い道として、新型コロナウイルス感染症の対応として効果的な対策と思っておりますし、地域の実情に応じて必要な事業であれば、地方公共団体が徴収する使用料等の減免にも充当できるとされております。
荷さばき場の使用料，駐車場については料金が発生するのではないかと思いますが，対応は決まっていません。 二つ目にエールエールＡ館を管理している広島駅南口開発株式会社の経営の安定性に疑問があることです。３フロアの売却益60億円が広島駅南口開発株式会社に入りますが，その後の資金計画はどのように変わるのか，独自のシミュレーションとはどのようなものなのか，予算特別委員会の開催の期間には示されませんでした。
例えば、障害児通所給付費の関係で、放課後の通所がかなりの部分を占めていると言われているんですけれども、例えばそれに対して使用料というか、そういうものを取られればいいと思うわけですけれども、今は多分無料になっていると。一方、放課後児童クラブについては、全体でも九千幾らだけれども、利用料を取っているということで、かなりそういった意味でアンバランスじゃないかなと思うんですよね。
また、使用料について、当面無料ということなんですけれども、どのぐらいの期間無料にするのか、その辺をお伺いしたいと思います。 ○委員長（大本千香子君） 皿田医療政策課長。
一つとしましては、この指定管理者制度におきまして、法制度として、いわゆる利用料金、使用料ではなしに利用料金という形で、施設の料金を市ではなく、当該指定管理者がそのまま収入として受け取ることができる。そういったことがございます。
ほかにも、墓地や汚水処理施設を保有しておりますが、これらの管理を行っていますけれども、管理費用の収入源として各使用料を充当して清掃、点検など維持管理を行っています。 また、桜が丘団地や鵜飼工業団地などの山林についてものり面の草刈り、樹木伐採や木の枝打ちなど職員で行うことも含めまして、委託作業により必要に応じ実施しているところでございます。
この施設は上下地域における保健、高齢者介護、障害者福祉、子育て支援などの総合相談機能と住民の交流拠点機能を持ち、障害福祉サービス事業所などを併設した総合的拠点施設として設置するもので、実施事業また、使用料につきましては資料を御覧いただきたいと思います。施行期日は規則で定める日としております。
交換後においても，相互に使用料を同じように払うなどして現状維持を図り続けるような，大変奇妙な方法を採用されています。 なぜこのタイミングで慌てて床面積の交換をされたのでしょうか。その最大の理由は何ですか。そのことによる広島市のメリットはどんなものがあるんですか，その理由をお聞かせください。 次に，今回，財産の交換に当たって，慌てて交換したために，その手続に過ちはなかったのでありましょうか。
○観光課長（浅野昌樹君） 四季の里を管理運営しております、指定管理者である府中市まちづくり振興公社におきまして、矢野温泉で令和３年３月に使用料の誤徴収の事案が発生しております。これはキャンプ場の現場サイドにおける、安易な判断が起因した事案でございました。
○委員（水田豊君） ということは、３年間で、そういうところを整理をして、もちろん相手と協議をして、今おっしゃったように、建物の使用料というか、そういう賃借料というか、そういうものをいただく方向で協議をすると、そういうことをしても、経営体力はあるという判断をされているということなんでしょうか。 ○委員長（大本千香子君） 村上副市長。
○分科員（田邉稔君） １人当たり100万円ぐらいかかっているということになると、老人施設で入所して、年間使用料それぐらい払うというぐらいのイメージで、非常に額が多大なわけですけれども、その療養施設でもって、ただ行って、そこで放課後児童クラブ的に見ているだけでそこまで費用をかけるのかとなると、非常に問題だと思うわけで、発達障害なりいろんな障害を持っておられる方、それは最近ふえていることは、ＡＩだなんだの
それから、運営管理、運営方法につきましてですけれども、上下町にあります各施設、上下運動公園、それから清岳、階見、吉野の多目的広場、それからゲートボール場、格技場につきましては、町民会館にありますシルバー人材センター上下事務所におきまして常時１名を配置していただき、施設の予約であるとか、使用料の徴収等を行っております。
また，年間の競輪開催業務の委託料は幾らで，施設使用料は幾らか，市は幾らの収益を得るのか，お聞きいたします。 次に，広島市は，今後34年間も公営ギャンブルを続けることを，市民に相談もなく決めていいのか，また，10年後に市が方針を変えたらどうなるのか，お聞きいたします。
下水道事業の維持管理に係る費用負担のあり方については、雨水に関するものは公費で、汚水に係るものは使用料で負担することされております。決算上も、汚水に係る維持管理費等は下水道使用料で賄えているのが読み取れます。